Αδιαφάνεια και παρατυπίες

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Για τον κ. Υπουργό Παιδείας

Θέμα: « Καταγγελίες για αδιαφάνεια, σημαντικές παρατυπίες στην λειτουργία και κατ’ επέκταση την διαχείριση των κονδυλίων με τα οποία χρηματοδοτείται ο Οργανισμός Επιμόρφωσης Εκπαιδευτικών. Όπως γνωρίζετε, σημαντικό μέρος της χρηματοδότησης (έξοδα στέγασης) της λειτουργίας του Οργανισμού Επιμόρφωσης Εκπαιδευτικών (ΟΕΠΕΚ) από το 2006 έχει περάσει απευθείας στον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας, ενώ το ίδιο Υπουργείο είναι ο εποπτεύον φορέας του Οργανισμού αυτού. Δυστυχώς, τον τελευταίο καιρό, οι καταγγελίες αδιαφανούς διαχείρισης και μειωμένης αποτελεσματικότητας του Οργανισμού αυτού, που κανονικά επιφορτίζεται με ένα σημαντικό για την εκπαίδευση έργο, αυξάνονται συνεχώς. Σύμφωνα, λοιπόν, με πληροφορίες, αυτόν τον καιρό, όχι μόνο διενεργείται με αδιαφανείς μεθοδεύσεις ένας διαγωνισμός που ουδέποτε δημοσιεύτηκε σχετικά με την ανάπτυξη υποδομών για το e-learning, αλλά και ο ίδιος ο Γραμματέας του ΟΕΠΕΚ απασχολείται από την αρχή του έτους χωρίς νόμιμη απόσπαση, καθιστώντας νομικά προβληματική τη συγκρότηση του ΔΣ και ενδεχομένως πάσχουσες από ακυρότητα όλες τις αποφάσεις του. Συγκεκριμένα: (α) ως προς την διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού για το έργο «Μέλετη Ανάπτυξης Υποδομής e-learning» Στο πρωτόκολλο του ΟΕΠΕΚ με ημερομηνία 9/5/08 έχει κατατεθεί ένα έγγραφο με θέμα «Διενέργεια Πρόχειρου Διαγωνισμού για το έργο Μελέτη Ανάπτυξης Υποδομής e-learning». Στο συγκεκριμένο έγγραφο, σύμφωνα με πληροφορίες, λείπουν οι τεχνικές προδιαγραφές (!) και άλλες σημαντικές παράμετροι του διαγωνισμού, παρόλα αυτά αναφέρεται ως ημερομηνία διεξαγωγής η 23/5/08 και ορίζεται η ώρα, ενώ επίσης γίνεται επίκληση των από 12/5/2008 πρακτικών του ΔΣ. Ο ανωτέρω διαγωνισμός μέχρι σήμερα δεν έχει λάβει καμία δημοσιότητα. Εύλογα, λοιπόν, προκύπτουν ερωτήματα σχετικά με το πώς οι υποψήφιοι θα καταθέσουν προσφορές, αφού δεν παρέχονται πληροφορίες στο σχετικό έγγραφο για τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου, αλλά και ως προς το πώς θα εξασφαλιστεί η δυνατότητα συμμετοχής ενδιαφερομένων στο διαγωνισμό, αφού δεν προβλέφθηκε να λάβει κάποιας μορφής δημοσιότητα. Με δεδομένο ότι η διάθεση του ποσού αμοιβής για την εκτέλεση αυτού του έργου, που συγχρηματοδοτείται από το ΕΠΕΑΕΚ και τον Κρατικό Προϋπολογισμό, θεωρούμε απαραίτητη την διαλεύκανση εκ μέρους της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου σας των καταγγελλομένων και την αναλυτική ενημέρωση της Βουλής σχετικά με τις συνθήκες διενέργειας αυτού του διαγωνισμού. (β) ζήτημα προβληματικής νομικά συγκρότησης του ΔΣ του ΟΕΠΕΚ που θέτει ζήτημα ακυρότητας των αποφάσεών του, μεταξύ αυτών και της απόφασης 12/5/08 για την διενέργεια του παραπάνω διαγωνισμού. Σύμφωνα με το αρ. 6 παρ. 4 του ν. 2986/02 (ΦΕΚ 24 Α 13/2/02) η θητεία των μελών του ΔΣ του ΟΕΠΕΚ είναι τριετής και η συγκρότηση αυτού γίνεται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας με την οποία ορίζεται και ο Γραμματέας του ΔΣ από υπαλλήλους του Οργανισμού ή από αποσπασμένους διοικητικούς υπαλλήλους και εκπαιδευτικούς. Όμως, εδώ και αρκετό καιρό, ο Γραμματέας του ΔΣ του Οργανισμού, κλάδου ΠΕ 70, εξακολουθεί να βρίσκεται στον ΟΕΠΕΚ, ενώ η απόσπασή του έχει ανακληθεί εδώ και μήνες. Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, ο συγκεκριμένος υπάλληλος φέρεται να έχει επιστρέψει τυπικά στην οργανική του θέση σε σχολείο στο Μαρούσι, από όπου έχει λάβει νόμιμη άδεια τριτέκνου και έτσι κατορθώνει να παρέχει τις υπηρεσίες του στον ΟΕΠΕΚ! Είναι προφανές, ότι αυτή η μη νόμιμη απασχόλησή του στον Οργανισμό και μάλιστα ως Γραμματέα του ΔΣ αυτού, θέτει σοβαρότατο ζήτημα νόμιμης συγκρότησης του ΔΣ και άρα ενδεχόμενης ακυρότητας όλων των αποφάσεών του, που έχουν ληφθεί κατά τη διάρκεια αυτού του παράτυπου καθεστώτος. Επειδή η λειτουργία, αλλά και εποπτεία και σημαντικό μέρος της χρηματοδότησης του ΟΕΠΕΚ υπάγονται στο Υπουργείο σας Και επειδή ο Οργανισμός αυτός, εφόσον υπήρχε η πολιτική βούληση και η απαιτούμενη διαφάνεια, θα μπορούσε να συμβάλλει σημαντικά μέσω της επιμόρφωσης των εκπαιδευτικών στην βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών δημόσιας παιδείας. Ερωτάστε: 1. Θα παρέμβετε ΑΜΕΣΑ, ώστε να ελεγχθούν από άποψη διαφάνειας και νομιμότητας οι συνθήκες διενέργειας του παραπάνω τρέχοντος διαγωνισμού, η «προκήρυξη» του οποίου δεν περιέχει καν τεχνικές προδιαγραφές και ο οποίος φέρεται να μην έλαβε πρακτικά την οποιαδήποτε δημοσιότητα; 2. Υπάρχουν συμμετέχοντες σε αυτόν τον διαγωνισμό; Αν ναι, πως ενημερώθηκαν και πως συνέταξαν την τεχνική προσφορά τους, αφού το σχετικό έγγραφο «προκήρυξης» δεν περιλαμβάνει τεχνικές προδιαγραφές; 3. Παρακαλούμε να κατατεθεί στη Βουλή το σχετικό έγγραφο οιονεί «προκήρυξης» που έλαβε πρωτόκολλο με ημερομηνία 9/5/08 στον ΟΕΠΕΚ, τα πρακτικά του ΔΣ με ημερομηνία 12/5/08 που επικαλείται η «προκήρυξη», καθώς και οι φάκελοι των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό. 4. Αληθεύει ότι ο Γραμματέας του ΔΣ του ΟΕΠΕΚ απασχολείται με μη νόμιμο τρόπο στον Οργανισμό, αφού η απόσπασή του έχει λήξει εδώ και μήνες και φαίνεται να έχει επιστρέψει στην οργανική του θέση και μάλιστα με νόμιμη άδεια τριτέκνου; Αν ναι, γιατί συμβαίνει αυτό και πως εξασφαλίζεται ο Οργανισμός ως προς τα μείζονα νομικά ζητήματα που προκύπτουν για την προβληματική, εξαιτίας των παραπάνω, συγκρότηση του ΔΣ και την ενδεχόμενη ακυρότητα των αποφάσεων του οργάνου αυτού; 5. Παρακαλούμε να κατατεθούν στη Βουλή όλα τα σχετικά έγγραφα σχετικά με την απόσπαση και την από 1/1/08 έως σήμερα υπηρεσιακή κατάσταση του κ. Βουλτίδη, που εξακολουθεί να απασχολείται ως Γραμματέας του ΔΣ του ΟΕΠΕΚ παρά την, όπως καταγγέλλεται, ανάκληση της απόσπασής του εδώ και μήνες. 6. Με δεδομένη την υπαγωγή του Οργανισμού αυτού στο Υπουργείου Παιδείας θα διαλευκάνετε άμεσα τις παραπάνω σοβαρότατες καταγγελίες, προκειμένου να δοθούν πειστικές απαντήσεις στη Βουλή σχετικά με αυτές, αλλά και να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα στη λειτουργία του;

Ο ερωτών Βουλευτής

Μιχάλης Καρχιμάκης